各位常委、同志们：

经过大家的共同努力，这次常委会会议圆满完成了各项议程。会议期间，晓凤常委出席会议、李明副市长到会通报有关情况并听取会议发言，充分体现了市委、市政府对政协工作的高度重视和大力支持。

今天，我们聚焦“推进攀枝花历史文化名城保护传承与创新发展”这一重要议题进行深入探讨和协商议政，既是政协履行职能、服务大局的重要举措，也是我们积极参与城市建设与发展、为保护和传承历史文化贡献智慧与力量的责任所在。为开好这次会议，市政协作了充分准备，由人资环委牵头具体实施，我们组建了工作团队、制定了工作方案，并通过组织专题培训、市内调研与市外考察、拜访部门智库、召开协商发言材料征集工作会、召开研讨会议等环节和步骤，把议题做深做实。会议期间，相关单位和个人进行了发言，有关部门予以回应。这次的大会发言专业性强、观点鲜明，提出的对策有的放矢。总的来看，这次会议达到了议政建言、凝心聚力、推动工作的目的。

下面，我围绕会议主题，并结合学习贯彻落实相关会议精神和做好政协各项工作，讲三点意见。

一、深入学习领会党的二十届三中全会精神，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，具有很强的思想性、政治性、战略性、指导性，为我们做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。我们要深学深悟、笃信笃行，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，按照市委决策部署，找准工作切入点，抓好贯彻落实，推动全会精神在全市政协各级组织落地生根、见行见效。

（一）要从历史的维度来把握，充分认识全会的重大时代意义和深远历史影响。改革开放是我们党基于对党和国家前途命运的深刻把握，作出的历史性抉择。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程，开创了改革开放全新局面，这两次全会都是划时代的，对于推动党和人民事业发展发挥了重要作用。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，这是前无古人的事业，有许多未知领域需要我们在实践中去大胆探索，必须继续把改革推向前进。党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出战略部署，充分体现了我们党在百年未有之大变局下回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的历史主动，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。我们要将这次全会放在党领导改革发展的历史长河中来把握，深刻认识其重大时代意义和深远历史影响，始终高举改革开放旗帜，持续推动全面深化改革不断向广度和深度进军，为中国式现代化攀枝花实践凝心聚力。

（二）要从政治和全局的高度来把握，充分认识我们党将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。党的十八大以来，国际形势变乱交织、“两个大局”相互激荡，各种难题接踵而至，在这样的大背景下全面深化改革，复杂性艰巨性前所未有。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当坚定推进改革，特别是习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新，提出一系列新思想新观念新论断，指导我们打开了全面深化改革的崭新局面。回望新时代以来全面深化改革的日新月异、万千气象，我们更加深刻感悟到，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。在新的赶考路上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强改革的战略定力和信心决心，总结和运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚定不移助推各项改革工作。

（三）要从改革谋划的深度和广度来把握，深刻领会党中央关于进一步全面深化改革的战略考量和谋划部署。习近平总书记关于《决定》稿的说明，深入阐述了党中央关于进一步全面深化改革的战略考量，“四个迫切需要”讲明了战略决策的重大意义、彰显了勇毅笃定的改革信念，“五个注重”体现了直击问题的改革导向、展现了系统科学的改革韬略，帮助我们进一步加深了对《决定》的理解把握。《决定》共提出300多项重要改革举措，充分彰显了“坚定方向谋改革”的政治站位、“系统集成谋改革”的全局考量、“人民至上谋改革”的价值取向、“科学方法谋改革”的高超智慧，既是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。我们要全面把握《决定》的各项改革举措，按照市委统一安排部署，着力发挥专门协商机构作用，助力各项改革任务落到实处，为高质量发展建设共同富裕试验区贡献政协的智慧和力量。

二、深入践行习近平文化思想，在坚定文化自信中推进历史文化名城保护传承与创新发展

习近平文化思想内涵丰富、思想深邃、富于创新、意义重大，极大地深化了我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识，增强了发展的文化自信。坚定文化自信是习近平文化思想对马克思主义文化理论原创性贡献的重要体现。文化自信是一个国家、一个民族、一个城市发展的重要支撑，只有拥有了坚定的文化自信，才能在新时代新征程上保持自己的独特性和竞争力。具体解码这份文化自信，需要对根植于中华民族基因中的优秀文化特质，进行创造性转化、创新性发展，其中重要的方面是对城市历史文化当代价值的发掘、阐释及活化表达。

（一）深刻领会习近平文化思想的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记着眼宣传思想文化领域的新形势新情况新问题，站在全局和战略高度，作出一系列重要论述和指示批示，指引新时代宣传思想文化工作取得历史性成就，形成了习近平文化思想。这一重要思想，深刻回答了新时代我国文化建设举什么旗、走什么路、坚持什么原则、实现什么目标等根本问题，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，对于丰富发展马克思主义文化理论、传承发展中华优秀传统文化、推动人类文明发展进步都具有十分重大的意义。我们要深入贯彻落实习近平文化思想，充分把握蕴含其中的重大创新观点、科学方法论和重要战略部署，深刻领会其重大意义，在文化自信中更好推进中国式现代化新实践。

（二）进一步深化对历史文化名城保护传承与创新发展的认识。习近平文化思想博大精深，具有很强的系统性，在文化传承发展的重要方面，习近平总书记就加强城乡历史文化保护传承作出一系列重要论述，系统回答了“为什么保护传承”“保护传承什么”“怎样保护传承”等重大理论和实践问题，是习近平文化思想的重要组成部分。习近平总书记强调：“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市的历史文化遗产。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富是我们共同的责任，是人类文明延续和世界可持续发展的必然要求。”历史文化名城不仅是单纯的“静态遗产”，而是“活态遗产”的复杂生命价值体，保护传承工作已由本体保护转为经济、社会、文化层面的整体保护发展，更重视完整性和真实性，延续传统的场所感，以空间感知增加城市历史文脉的可读性，形成尊重过去、重视现实、融入未来的价值观。当前，我国城市发展进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，面对城市建成环境的复杂矛盾和社会生活的需求变化程度的不断加深，城乡历史文化保护传承工作也变得更加错综复杂，既要避免“从建设性破坏到保护性破坏”，也不能仅追求空间的物理保护和实质要素的应保尽保，必须破解以往保护、发展过程中空间维度、时间维度和资源认知的局限性，深刻解析和认识趋势，用新的理念、新的方法、新的路径推动实现历史文化名城的保护传承与创新发展，并在实践中不断完善。

（三）深刻把握攀枝花历史文化的独特价值与创建国家级历史文化名城的重要意义。攀枝花市是国家三线建设的成功典范，中国西部钢铁工业基地，中国西部最大的移民城市，新中国成立初期的技术创新突破典范之地。保留着三线建设最精华、最具时代风貌特征、且在当下仍发挥重要功能的历史文化资源，突出反映了中国特色社会主义制度建立与发展过程中的制度优越性、我国工业体系和布局优化、城市规划引领下的组团化产城融合建设模式等，历史文化特色与价值突出。推进攀枝花历史文化名城保护传承与创新发展，创建国家级历史文化名城，是深入贯彻落实习近平文化思想，坚定文化自信，推进社会主义文化强国建设的具体行动，是讲好“三线故事”，传播“三线文化”，保护和弘扬攀枝花地方优秀传统文化，延续城市历史文脉，保留中华文化的攀枝花基因，彰显攀枝花名城价值特色，凸显攀枝花文化自信的必然要求，是科学保护与合理利用历史文化资源，改善人居环境，纵深推进城市更新和城市治理协调发展，促进精神文明提质增效，提升城市活力增强人民群众获得感，推动城市高质量发展的有力举措。

（四）发挥政协在助推历史文化名城保护传承与创新发展工作中的优势和作用。未来城市的竞争，不仅表现为经济发展水平的竞争，更表现为文化竞争。攀枝花创建国家级历史文化名城，必须走自己的路，形成不可替代的文化主题和文化特质，突显攀枝花文化的特色，并在此基础上进行战略定位。下一步，我们要发挥政协职能优势作用，助力攀枝花创建国家级历史文化名城工作。一是在建言资政上发挥好政协作用。全市政协各级组织、各位常委和广大委员要围绕创建国家级历史文化名城工作中的重点难点和薄弱环节，深入调研，发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，努力在开展城乡历史文化普查认定、健全历史文化保护长效机制、推进历史文化资源活化利用、加强历史文化街区保护管理、加强宣传引导等方面提出更多具有前瞻性、建设性和针对性的意见建议，为党委政府决策提供有益参考。二是在凝聚共识上发挥好政协作用。当前，攀枝花创建国家级历史文化名城工作还存在短板弱项，创建信心不是很足，我们要充分发挥政协联系广泛优势，向社会各界大力宣传国家级历史文化名城创建工作的思路、举措，广泛凝聚人心，汇集力量，引导社会各界切实把思想、认识和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，形成全市上下齐心协力推进历史文化名城保护传承与创新发展的强大合力。三是在推进落实上发挥好政协作用。要发挥政协协商式监督的特色优势，联动市县政协、联合各党派团体、联系各界别委员围绕历史文化名城保护传承与创新发展工作，进行视察监督、协商建言，积极助推市委、市政府各项决策部署、政策措施有效落实，努力为保护好、发展好攀枝花历史文化遗产，讲好攀枝花故事作出政协贡献。

三、增强责任感紧迫感，推动年度各项目标任务高质量完成

今年政协工作任务比较艰巨繁重，现在已是9月中旬，做好第四季度的工作关系着全年工作的成色和亮度，我们要加倍努力，认真履职尽责，以更高标准、更严要求、更实举措，努力做好各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。

一要做好省委十二届六次全会精神的学习贯彻。即将召开的省委十二届六次全会，将重点研究进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的问题，对四川经济社会发展具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深刻认识进一步全面深化改革的重大意义，将学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻省委十二届六次全会精神结合起来，加大政协工作改革创新力度，深入推进各项制度执行和落实，全面提高工作质量和效率，更好发挥人民政协在服务全面深化改革开放中的积极作用。

二要高质量完成全年目标任务。在接下来的三个多月时间里，我们要按照年初重点工作安排，扎实抓好年度协商计划和工作要点的落实，加强统筹协调，加大工作力度，不断提升提案工作、反映社情民意信息工作等经常性工作质量，全面完成年度协商计划和重点工作，确保年度目标任务的全面完成，以优异的履职成效向市委交出满意答卷。

    三要切实做好市政协十届四次会议筹备及明年重点工作谋划。要以高度的政治责任感和使命感，全力以赴、齐心协力把市政协十届四次会议筹备好，提前做好常委会工作报告和提案工作情况报告的拟定及征求意见工作，充分展现一年来政协建言献策的生动实践；同时，及早科学选题，认真做好大会发言相关工作，避免出现发言空洞无物、代表性不强、质量较差等问题。要认真落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会关于健全协商民主机制部署要求，发挥人民政协作为专门协商机构作用，在总结今年工作基础上，紧扣市委部署的改革任务深入开展协商议政、超前谋划明年工作。省政协将在10月份研究明年重点工作，各位分管副主席、相关专委会要积极联系对接，争取将助推我市共同富裕试验区建设等相关议题纳入省政协明年重点工作，为全力推动共同富裕试验区建设出成效出经验贡献力量。