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在市政协十届八次常委会会议上的讲话
发布时间:2023-07-13   来源:攀枝花市政协   阅读次数:

各位常委、同志们:

经过大家的共同努力,这次常委会议圆满完成了各项议程。会议期间,少刚常委代表市委、市政府专门到会听取意见和建议,并通报了有关情况,充分体现了市委、市政府对政协工作的高度重视和大力支持。

这次专题议政性常委会会议议题安排紧凑、主题突出、内容丰富,开得很成功,达到了预期目的。概括起来,有四个特点:一是议题选得准。推进新型工业化,加快建设制造强国、制造强省是中央和省委高度重视、重点部署的工作,市委也明确提出要加快发展以含钒钛高端铸造钢铁成套设备及相关零部件为主的装备制造业。这次会议围绕“大力培育含钒钛高端铸造产业”进行协商讨论,既是坚决贯彻中央和省委决策部署的具体举措,又是我们主动围绕市委、市政府中心大局的具体行动。二是学习抓得紧。我们坚持“不学习不调研”,把学习作为开展工作的基础,针对铸造产业专业性强的特性,组织开展了线上培训,开设线上课程10余次,分享了5篇行业重点文献,帮助大家弄清了铸造产业的发展情况。三是调研搞得实。坚持“不调研不协商”,课题组深入鸿舰重机、富邦钒钛、钢城瑞钢等10余家企业,掌握了大量第一手资料,摸清了全市铸造产业基本盘,搞清楚了我市铸造业发展的基本情况;拜访了中国铸造协会的领导专家,搞清楚了国内铸造业的发展动态;课题组通过开会研究,探讨比对相关省市铸造业的发展情况,根据我市的实际,由我和王飚副主席分别前往辽宁省沈阳市、河北省沧州市、江苏省无锡市和安徽省芜湖市实地考察学习;为了这一课题我们做足了功课,最后才集思广益形成了考察报告。四是意见提得好。这次会议收到21份质量较高的发言材料,11位委员作了大会发言,这些发言材料有思考、有分析、有见解,充分展现了新一届市政协常委对事业、对人民高度负责的精神风貌。

    下面,我围绕会议主题,并结合学习贯彻落实相关会议精神和做好政协全年各项工作,再讲三点意见。

    一、要深刻领会省委十二届三次全会的精神实质,助推党中央和省市委决策部署在政协系统落地落实 

    省委十二届三次全会审议通过了《中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》,对加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系,奋力写好中国式现代化四川篇章,具有十分重大的意义。全市政协各级组织和广大政协委员要把学习宣传贯彻省委十二届三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与学习宣传贯彻党的二十大精神和市委十一届五次全会精神有机结合,深刻把握关于深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的相关重大问题,掀起学习宣传贯彻热潮,努力把省委决策部署贯彻落实到政协各项工作之中。

    一是要深刻领会省委全会的重大意义和主要内容。省委十二届三次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神,从10个方面总结了省委十二届二次全会以来全省各项事业取得的新进展新成效,分析了存在的问题和不足,对下一步工作进行了部署。全会把深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系作为一项重大而紧迫的战略任务来进行系统谋划和专题部署,精准把握了四川加快高质量发展建设现代化经济强省的关键和要害,必将对推进工业兴省制造强省、促进全省经济加快恢复发展产生重大影响。大家要把思想和行动统一到省委决策部署上来,坚持工业强市战略不动摇,理清思路、振奋精神,满怀信心谋工业、满怀激情抓工业、满怀执着兴工业,为推进工业兴省制造强省建设作出更大的贡献。

    二是要深刻领会省委《决定》工作部署。省委《决定》全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于构建现代化产业体系重要论述,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,基于对我省正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段的重大判断,围绕加快建设服务国家全局、体现四川特色、以实体经济为支撑的现代化产业体系作出部署,明确了总体要求、主攻方向、发展目标,提出了坚定不移推进工业兴省制造强省、推动三次产业高质量融合发展、纵深推进创新驱动引领产业发展等政策举措,体现了省委对社会主义经济规律特别是产业规律的深邃洞察和深刻把握,进一步指明了全省拼经济搞建设的关键抓手和着力重点。大家要全面对照、逐字逐句学习省委《决定》,吃透精神、把握政策,创造性开展工作、助推落实。

    三是要深刻领会关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的相关重大问题。在省委全会上,王晓晖书记专门就省委《决定(讨论稿)》进行了系统解读和阐释说明,介绍了《决定》稿的思想主线和主要内容,并重点就关于工业兴省制造强省、推动产业高质量融合、创新驱动引领产业发展、做大做强市场主体、优化产业发展生态5个方面的重大问题进行了着重说明,提出了“扬优势、锻长板,促创新、增动能,建集群、强主体”的工作思路,明确实施六大优势产业提质倍增行动的工作抓手,指明了“一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大”的方法路径,体现了深刻的战略思维、历史思维和辩证思维、系统思维,体现了省委坚定的发展定力和高超的战略能力。我们要深入学习领会这些重大问题,深刻认识到“深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系,是全局所系、大势所趋、现实所需”,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

    四是要深刻领会省委全会对攀枝花的新部署新要求。省委高度重视攀枝花发展,本次省委全会的《决定》和王晓晖书记的讲话,许多内容都与攀枝花直接相关、紧密相连。比如,省委《决定》明确提出“培育形成六大万亿级骨干产业”“推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设”“突出能源、矿产等战略性资源科学开发利用”“提高钒钛稀土等材料技术水平”“畅通长江黄金水道”“推进攀西地区等特高压交流工程”“畅通四川—东盟双向跨境公路运输通道”“推进安宁河流域水资源配置等重大水利工程”“打造新时代更高水平‘天府粮仓’”“大力推进抽水蓄能电站建设”“用好水电消纳产业支持政策”等,都与攀枝花有关。我们要立足政协性质定位,找准服务中心大局的切入点、结合点、着力点,紧紧围绕市委相关部署要求履职尽责、担当作为,最大限度把各党派团体、各族各界人士的智慧和力量凝聚起来、优势和作用发挥出来,按照不久将要召开的市委全会的工作部署,凝心聚力,做到心往一处想、话往一处说、劲往一处使。

    深刻领会大力培育含钒钛高端铸造产业的重大意义,切实增强助推工业强市战略、构建现代化产业体系的责任感和使命感

    制造业是经济发展的主引擎,铸造是制造业的基础产业。我们以“大力培育含钒钛高端铸造产业”为专题,召开今年首个议政性常委会,具有十分重要的意义。之所以选择这个专题,主要基于三个方面考虑:

    (一)这个专题是贯彻落实中央和省委、市委关于深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系决策部署的具体行动。党的十八大以来,习近平总书记高度重视工业发展,多次强调“中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化”,“抓实体经济一定要抓好制造业、坚持走新型工业化道路、把制造业高质量发展作为经济高质量发展主攻方向”。在党的二十大上又明确要求,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。”来川视察时要求我省“把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,构建富有四川特色的科技创新体系和现代产业体系,成为服务国家科技自立自强和保障产业链供应链安全的战略支撑”。省委十二届三次全会作出了“深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的决定”。省委王晓晖书记也多次强调,“坚持把新型工业化作为主引攀,大力实施制造强省战略,让工业真正扛起大旗、挑起大梁。”市委张正红书记表示,“加快构建现代化产业体系,于攀枝花来说就是端牢做亮钒钛、阳光等资源禀赋和比较优势,端牢做亮特色优势产业‘三个饭碗’,加快构建以工业为主导的现代化产业体系,不断筑牢高质量发展的硬核支撑”。为此,市政协把“大力培育含钒钛高端铸造产业”作为今年工作的一项重点任务予以推进,作为我们学习领会习近平总书记重要指示精神,认真落实省委、市委部署要求,始终心怀“国之大者”“省之要事”“市之大计”的具体行动,力求建言建到点子上,资政落到需要时。

    (二)这个专题是顺应发展大势、参与发展竞争的战略选择。纵观美国、德国、日本等制造强国,铸造等基础制造业是其成为制造强国的有力支撑,并形成了一批行业冠军。我国正在制造强国发展的道路上,铸造等基础制造业在支撑制造强国建设方面的重任无以替代。随着我国城镇化、新型工业化和战略性新兴产业的发展,对铸造行业的发展带来了新的扩展空间。国家发布了《中国制造2025》,我国装备制造业将按照制造强国的战略需要加快迈向中高端,这必然对其基础的铸造行业带来新的机遇。另外,国家“一带一路”战略的实施,将为我国与“一带一路”周边国家创造更多的产业合作机会,铸造行业将会与我国装备一起更深入地走向国际市场。四川是全国重要的工业基地,铸造业产品包括航空航天、重型装备、轨道交通等数百个品种。攀枝花现有重点铸造企业41家,铸造设计产能约380万吨,位居全省第一位,并形成了以含钒钛耐磨铸件为主的产品体系,我市在发展铸造业方面拥有突出的能源资源、产业基础、产业政策、环境容量等优势,可以说,我市含钒钛铸造业大有可为、前景可期。我们必须顺应潮流、勇立潮头,坚定不移助推新型工业化,不断用含钒钛铸造为制造业发展赋能增效,助力攀枝花紧跟时代步伐、实现弯道超车、赢得产业竞争的新优势。

    (三)这个专题是提升政协服务中心大局贡献率的重要抓手。近年来,市政协坚持把精准选题作为高质量协商议政的重要抓手,紧紧围绕党政所需、群众所盼、政协所能履职尽责,取得了一系列上级肯定、党政满意、各界认可的成效。市委十一届五次全会明确提出要加快发展以含钒钛高端铸造钢铁成套设备及相关零部件为主的装备制造,这是我市“2+3”现代工业体系中的三大支柱产业之一。同时,市政府也把“支持仁和区建设钒钛铸造特色产业园”纳入《政府工作报告》,作为做强“钛钒碗”的重要举措。为此,我们把这个选题作为市政协坚持与党委政府同心同向、同频共振的履职担当及价值体现,并列入协商计划和工作要点,举办本次常委会进行专题议政。

    铸造产业发展政策性强、涉及层面多,是一个庞大的系统工程,也是一项长期的工作,需要各个相关部门持续用力。下一步,我们要立足政协性质定位,发挥政协优势作用,持续助推含钒钛高端铸造产业发展。一是在建言资政上发挥好政协作用。全市政协各级组织和广大委员要主动关心、支持这项工作,围绕含钒钛高端铸造产业发展工作中的重点难点、热点焦点和薄弱环节,深入调研,努力在结构优化调整、转型升级、技术创新、产品创新、成果转化等方面提出更多具有前瞻性、建设性和针对性的意见建议,为市委、市政府科学决策提供有益参考和政策选项。二是在凝聚共识上发挥好政协作用。当前,我市铸造业发展水平与发达地区还存在较大差距,在行业发展、产业链供应链、政策支持、技术人才等方面还有短板弱项,尤其是社会上对含钒钛高端铸造产业发展还缺乏信心,我们要充分发挥政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势,向社会各界大力宣传含钒钛高端铸造产业发展的总体思路、目标定位、重点领域等,积极凝聚人心,汇集力量,引导社会各界切实把思想、认识和行动统一到市委、市政府关于含钒钛高端铸造产业发展的决策部署上来,形成全市上下齐心协力共推铸造业发展的强大合力。三是在推进落实上发挥好政协作用。要发挥政协协商式监督的特色优势,联动市县政协、联合各党派团体、联系各界别委员精英围绕含钒钛高端铸造产业发展,进行视察监督、协商建言,积极助推市委、市政府关于铸造业发展的各项决策部署、政策措施有效落实,齐心协力走出一条具有攀枝花特色的装备制造业发展道路。   

    三、着力做好当前重点工作,保质保量完成全年目标任务

    今年政协工作任务艰巨繁重,现在已是7月中旬,按照往年惯例,10月份就要开始筹备全体会议,所以,真正留给我们完成全年工作的时间仅有3个多月,大家要增强紧迫感,对照年度工作计划,全面梳理盘点,持续查漏补缺,把各项工作进度往前赶。借此机会,我再提三点要求:

    一要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。对照主题教育重点工作任务清单,扎实抓好理论学习,高质量组织好理论学习中心组专题学习,持续开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动,深化委员读书学习活动,办好委员读书分享会。按照《市政协领导班子开展调查研究方案》,扎实开展调查研究,8月底前形成高质量调研报告,9月召开专题研讨会。

    二要持续深化“同心共建共同富裕试验区”专项行动。对照2023年工作计划,落实好调研考察、协商监督等重点任务,认真组织“我为共同富裕试验区献一策”活动,大力开展“一市(州)一特色”创建,以实际行动助力共同富裕试验区开好局、起好步。

    三要全面推进各项履职工作。举办好今年首次“委员活动日”。认真落实市委加强和改进新时代市县政协工作的若干措施,不断提升调查研究、社情民意信息等经常性工作质量。开展市政协提案集中督办工作和主席会议成员重点提案督办活动,推动提案办理工作提质增效。持续深化政协委员联络站升级打造、示范创建活动,探索建立符合全过程人民民主要求的小微协商制度体系,开展符合全过程人民民主要求的“有事来协商·小微协商”升级版试点,以实干实绩不断提高政协服务中心大局的贡献率。

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