各位常委、同志们：

这次常委会会议，我们学习借鉴全国政协和省政协的做法，增加了两项议程：一是听取关于市政协十届二次会议以来工作情况的报告，二是听取市政协有关专门委员会关于开展重点调研情况的报告。主席会议向常务委员会会议报告工作，是落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委《实施意见》的一项安排。听取专门委员会关于开展重点调研情况的报告，是全国政协的首创，也是加强专门委员会建设、提高政协调研质量的一个重要举措。今后我们要持续学习借鉴好全国政协和省政协常委会新要求、新做法，提升市政协常委会会议规范化水平，保证会议质量。

市委、市政府对本次常委会会议高度重视，少刚常委到会通报“大力发展肉牛产业 拓宽农民增收渠道”有关工作情况并听取会议发言。市级有关部门负责同志受邀列席会议，并回应委员关切；各县（区）政协主席，各民主党派市委、市工商联负责人受邀列席会议；市政协委员代表、公民代表受邀列席会议，并参加了讨论，提出了意见建议。

　　为开好这次会议，市政协作了充分准备。会前，绍华副主席带领农业和农村委以及相关单位，做了很多卓有成效的工作。会议期间，12名常委、委员作了大会发言，7名同志提交了书面发言，发言提出的意见建议都很有针对性。总的来看，这次会议达到了议政建言、凝心聚力、推动工作的目的。

　　下面，我结合大家发言讨论的情况，讲三点意见。

一、持续深化党的创新理论武装，凝心铸魂筑牢根

本，将大局所需与政协所能结合起来

习近平总书记在党的二十大报告中指出“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”，强调“健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系”。新征程上，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统一思想、统一意志、统一行动。

    （一）坚持学深悟透，全面学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，构成一个完整的科学体系。“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，我们既要全面系统地学习掌握这些主要内容，又要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通。要在读原著、学原文、悟原理上下真功夫，把握好这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。只有准确把握包括“两个结合”“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，才能更好领会这一思想的精髓要义。

    （二）坚持深学笃用习近平总书记来川视察重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进。习近平总书记对四川工作高度重视、对四川人民深切关怀，我们必须心怀感恩、砥砺奋进。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临四川视察指导，每到重要节点、关键时刻，都及时为我们掌舵领航、指引方向，对四川工作给予了特殊关怀和有力指导。回顾过去，四川取得的每一项成绩、实现的每一步跨越，最根本都在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记的亲切关怀和悉心指导。习近平总书记川视察期间赋予四川新的战略定位和时代重任，提出的“三个牢牢把握”和“四个发力”重要要求，既站位“国之大者”谋划治蜀兴川之策，又立足四川一域思考中国式现代化大计，充分折射出人民领袖对“何以中国”的深远考量。特别是在来川视察期间和之后，习近平总书记对攀枝花“一提一问一批示”，充分体现了对攀枝花的关注、关怀和牵挂。我们要站在政治和全局的高度，深刻把握总书记重要指示的丰富内涵，坚定用以统揽政协各项工作，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定地维护核心、紧跟核心，更加自觉地立足政协职能、服务发展大局，始终铭记关怀、不负重托、感恩奋进，不断在新征程上展现新气象、干出新业绩。

　　（三）坚持学思用贯通、知信行统一，把主题教育成果转化为推动政协工作高质量发展的生动实践。学习的目的全在于运用。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们改造主观世界和客观世界的强大思想武器。这次主题教育总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，大力弘扬理论联系实际的作风，把习近平新时代中国特色社会主义思想运用到实践中去，运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略部署中去，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、积极作为，努力创造经得起历史和人民检验的实绩，推动中国式现代化取得新进展、新突破。我们要认真贯彻落实党中央和省委、市委关于主题教育的部署要求，牢牢把握主题教育总要求、目标任务和重点措施，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平，找准市委决策部署和政协自身工作的结合点，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，以新担当新作为奋力谱写中国式现代化攀枝花新篇章。

　　二、聚焦大力发展肉牛产业拓宽农民增收渠道，在努力研究破解关键问题上发挥政协作用，助推高质量发展建设共同富裕试验区

2022年底，省委、省政府对攀枝花发展提出了“两区三地一粮仓一门户”的新定位新要求，并出台了《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，为攀枝花高质量发展提供了战略支撑，带来了重大发展机遇。市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署深入推进“四化同步”，大力实施“六大行动”，聚力缩小“三大差距”，着力推进共同富裕试验区建设。这次常委会围绕“大力发展肉牛产业拓宽农民增收渠道”专题，就是紧扣市委、市政府“以安宁河流域高质量发展引领农业现代化”，坚持农业农村优先发展，重点打造“攀畜”特色产业；“实施强村富民行动”，深入实施乡村振兴战略，建设宜居宜业和美乡村；“聚力缩小收入差距”，多渠道增加群众要素收入，健全农民持续增收体制机制等决策部署进行协商建言，旨在齐众心、聚众智，助力我市农业高质量发展、农民持续增收。

　　（一）准确把握共同富裕的科学内涵，深刻认识推进农民持续增收的重要性。习近平总书记强调，“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕”。党的十八大以来，习近平总书记就扎实推动共同富裕作出了一系列重要论述，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章，开辟了中国特色社会主义共同富裕理论新境界，为新时代推动共同富裕提供了根本遵循和行动指南。当前，在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，重点是要让农民富起来，难点在如何让农民持续增收。我们要全面准确把握共同富裕的意义价值与深刻内涵，正确认识和理解实现共同富裕的战略目标和实践途径，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中既把“蛋糕”做大，又把“蛋糕”分好，让广大农民尽快富起来。

（二）着力抓好肉牛产业发展，拓宽农民增收渠道。2022年，攀枝花农村居民人均可支配收入为23364元，与《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案（2022—2025年）》提出2025年达到3.2万元以上目标，还有8千多元差距，难度很大，迫切需要找到更多更好的农民增收渠道。肉牛产业相比于传统种植业，经济效益更高、耕地占用更少，秸秆过腹、粪肥还田能够有效形成产业互动、提升耕地质量，相比于其它肉类产业，肉牛产业更适合农户普遍参与，市场价格更趋稳定，在延伸加工链条、构建集群生态等方面也具备大有可为的空间。2021年和2022年中央一号文件都对加快肉牛产业发展提出了明确要求，肉牛产业发展已上升为国家战略。2021年农业农村部印发了《推进肉牛产业发展五年行动方案》，提出了“到2025年全国牛肉自给率保持在85%左右”的行动目标。今年是落实党的二十大“加快建设农业强国”的第一年，这些都为肉牛产业发展带来了新机遇，大力发展肉牛产业理所应当成为攀枝花推动农业发展的优先选项，成为富民增收的重要突破口。

（三）紧盯重点环节，形成工作合力，不断提升政协贡献率。肉牛产业发展涉及方方面面，是一个庞大的系统工程，也是一项长期的工作，需要各个相关部门持续用力。下一步，我们要立足政协性质定位，发挥政协优势作用，持续助推肉牛产业发展。一是在建言资政上发挥好政协作用。全市政协各级组织和广大委员要主动关心、支持这项工作，围绕肉牛产业发展工作中的重点难点、热点焦点和薄弱环节，深入调研，努力在政策扶持、良种繁育、养殖模式、饲草料供给、粪污利用、疫病防控、保障用地、健全产业链、科技人才支撑等方面提出更多具有前瞻性、建设性和针对性的意见建议，为市委、市政府决策提供有益参考。二是在凝聚共识上发挥好政协作用。当前，我市肉牛产业发展水平不高，在良种繁育体系建设、饲养管理、产业规模化、饲草资源开发利用、疫病防控等方面还有短板弱项，对肉牛产业高质量发展还缺乏信心，我们要充分发挥政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，向社会各界大力宣传肉牛产业发展的总体思路、目标定位、实践路径等，积极凝聚人心，汇集力量，引导社会各界切实把思想、认识和行动统一到市委、市政府关于肉牛产业发展的决策部署上来，形成全市上下齐心协力共推肉牛产业高质量发展的强大合力。三是在推进落实上发挥好政协作用。要紧扣市委、市政府工作重点，在战略部署上“扣扣子”、责任履行上“担担子”、工作落实上“钉钉子”，勇扛使命、勇闯新路，切实把高质量发展建设共同富裕试验区的目标任务和工作要求领会好、把“大力发展肉牛产业拓宽农民增收渠道”专题落实好；同时，要发挥政协协商式监督的特色优势，联动市县（区）政协、联合各党派团体、联系各界别委员围绕肉牛产业发展，进行视察监督、协商建言，努力为攀枝花在全省实现共同富裕探索路径、创造经验、提供样本作出政协贡献。

三、增强责任感紧迫感，奋力担当作为，推动年度各项目标任务高质量完成

今年是攀枝花高质量建设共同富裕试验区的开局起步之年，市政协紧紧围绕市委决策部署，凝心聚力，谋良策、建诤言，各方面工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府的高度评价。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于各位常委的带头示范、广大委员的履职尽责、县（区）政协的大力支持。同时我们也应该看到，市政协工作还有一些不足之处需要加强改进。现在已是10月下旬，市政协十届三次全会的相关筹备工作已逐步开展，时间紧、任务重，大家要增强责任感紧迫感，对照年度工作计划，全面梳理盘点，持续查漏补缺，奋力推动全年各项目标任务圆满完成。

一要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。习近平新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。我们要对照主题教育重点工作任务清单，扎实抓好理论学习，高质量组织好理论学习中心组专题学习，持续开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，深化委员读书学习活动，办好委员读书分享会。按照《市政协领导班子开展调查研究方案》，扎实开展调查研究。要在深化、内化、转化上下功夫，谋划工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推进工作要从中找方法, 检验工作要以其为标准，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

二要高质量完成全年目标任务。本年度接下来两个月工作头绪多、任务重。我们要紧紧围绕市委十一届五次、六次全会决策部署，对照2023年工作计划，加强统筹协调，加大工作力度，不断提升调查研究、社情民意信息等经常性工作质量，全面完成重点调研视察和协商监督工作，特别要持续深化“同心共建共同富裕试验区”专项行动、认真组织“我为共同富裕试验区献一策”活动、大力开展“一市（州）一特色”创建、认真落实市委加强和改进新时代市县政协工作的若干措施，持续深化政协委员联络站升级打造、示范创建活动，探索建立符合全过程人民民主要求的小微协商制度体系，开展符合全过程人民民主要求的“有事来协商·小微协商”升级版试点，以实干实绩为我市冲刺全年目标任务作出更多政协贡献。

三要不断加强政协自身建设。市政协围绕加强委员服务管理、加强和改进民主监督、委员联系界别群众等工作，推出一系列创新举措，建立了一系列制度机制，我们进一步完善机制建设，提高政协工作制度化规范化程序化水平。全市各级政协组织要严守宣传舆论阵地,确保政协宣传工作正确政治方向。要抓好委员和机关干部两支队伍建设，加强委员服务管理，建设一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。加强机关干部教育管理，打造一支“讲政治、勤学习、重实干、守底线、严要求”的机关干部队伍。要持续加强对县（区）政协工作的指导，推动“两个薄弱”问题解决不断取得新进展新成效。