共同富裕是中国式现代化的鲜明底色，民主协商是凝聚社会共识、汇聚发展合力的重要路径。西区政协紧扣市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系和区委“一区一城”战略目标，将民主协商深度融入共同富裕试验区建设。从顶层设计到基层实践，一场以协商赋能共富的创新探索正在西区展开。

2025年6月20日，区委主要领导为全体政协委员作共同富裕试验区建设形势报告。报告系统阐释了西区在共同富裕道路上的探索路径，明确了政协协商“服务共富、助力发展”的核心定位。“健全民主协商机制，提升协商议政质效，把智慧和力量汇聚到共同富裕试验区建设生动实践中”的指示要求，极大鼓舞了全体政协委员履职士气。

1.靶向选题，锚定“共富方向”

“选题精度决定议政深度，更决定服务共富的力度。”区政协以党委政府中心工作与群众需求为履职目标，构建“党组牵头、专委遴选、多方会诊”的选题机制。去年年初，7个专委会深入部门、企业、社区、乡村一线调研，广泛收集议题；区政协党组与区委、区政府反复研讨，从“水风光氢”产业布局、江南片区小微企业培育等候选课题中精选并制定了《2025年度协商计划》，确保选题与区情无缝对接。

精准选题还体现在政协提案上。区政协委员及政协参加单位围绕产业建圈强链、城乡融合等热点领域，共提出87件提案。区政协提案委实施“三审三议”制度，通过民主党派、工商联及承办单位进行“初筛”，联合区委共富办、区政府办与区政协提案委开展“联审”，区政协主席会议“审定”。精选出建强钛产业链、打造“荷鱼”共生基地等5件重点提案，交由区委区政府领导领衔办理、区政协督办。

2.深耕调研，摸清“共富底数”

没有深入的调研就没有发言权，更没有服务共富的主动权。 区政协以“深、实、细、准、效”五字诀贯穿调研全过程，去年4-5月，为破解巴关河文旅融合“资源散、业态弱”难题，区政协人口资源环境委率委员深入河门口工业遗址、金沙江边村庄，历经10余次走访，全面摸清11个文旅项目的规模、特色及客流等情况，形成极具针对性的调研报告，为推动巴关河文旅融合发展提供决策参考。

在“城镇居民家庭情况及就业需求状况”专题调研中，区政协采用“委员走访+数据赋能”方式，发动120余名政协委员对360户居民家庭进行深入走访，并开展问卷调查。同步调取人社、民政、统计等部门相关数据，绘制出西区家庭年收入分布图、从业收入分布图等，形成详实的专题报告，推动建立“全面覆盖+精准画像”的基础数据库。

此外，西区政协围绕共富专题，开展“我为共同富裕献一策活动”，收集委员建议97条，累计开展专题调研80余次，形成调研成果17项，为西区共富实践提供“良方”。

3.多维协商，激活“共富动能”

调研筑基，协商破题。区政协构建起“1+2+4+N”立体协商网络体系——1次全体会议协商凝聚共富共识，2次议政性常委会聚焦关键领域，4次专题协商破解发展难题，N次小微协商助解民生实际问题。

区政协八届五次全会上，政协委员围绕“工业强区”“共富共美”战略积极建言献策，提出“建强氢能全产业链”“壮大农村创富产业联盟”等建议56条、提交大会发言23篇，为区委区政协决策提供重要参考。区政协常委会专题议政性协商形成的《关于加快发展社区经济的对策建议》，促成西区出台《支持社区经济发展九条措施》，政策出台仅一年，社区公司总营收达1252万元，实现利润135万元，反哺社区治理33万元。

在基层，7个政协委员工作站、2个界别联系点通过“小微协商”，将政协工作触角延伸到百姓家门口。上半年，格里坪镇工作站解决村民生活饮水问题，陶家渡街道工作站跨区协商改造坑洼道路，中共界别联系点协商解决市特殊教育学校师生出行难题……这些浸润着民生温度的协商实践，成为推动共同富裕的鲜活力量。

  4.闭环运行，喜结“共富成果”

协商的价值在于成果有效转化。区政协构建“选题-调研-协商-转化-督办”全链条闭环，对协商成果“清单式管理、项目化推进”，定期组织“回头看”，确保协商成效以可感可知的方式融入全区发展和民生改善。

在近零碳排放园区试点协商成果转化“回头看”过程中，委员们对照协商建议清单逐一核验。促成新型智慧园区平台上线，银河化学公司固废资源绿色循环高值化综合利用、泰坦弘正公司攀枝花西区氢能等项目成功签约，嘉兆丰公司年产20万吨外加剂生产线、泓岩科技公司工业固废综合利用等项目全面完工，为园区绿色发展注入强劲动力。

在增进民生福祉方面，区政协对口协商提出的《建设紧密型城市医疗集团，实现城乡医疗卫生服务均等化的建议》协商成果有效转化，攀枝花市第二人民医院通过紧密型城市医疗集团建设，构建跨部门协调机制，打破信息壁垒与服务界限。同时，搭建“基层首诊-线上预约-总院检查”平台，平均为患者节省就诊时间2小时，检查费用降低超20%，让群众真正得到实惠。

从工矿厂区到社区楼栋，从田间地头到百姓心头，扎根基层的“协商之花”，正以蓬勃姿态在金沙江畔共富画卷上绽放温暖人心的光彩。