各位常委、同志们:
经过大家的共同努力,市政协十届七次常委会会议圆满完成了各项议程。下面,我结合市政协工作实际,就深入学习贯彻落实相关会议精神,进一步做好有关工作讲三点意见。
一、深刻学习领会相关会议精神实质,切实增强贯彻落实的思想自觉与行动自觉
一是深入学习领会,全面准确把握党的二十届二中全会和全国两会的丰富内涵与精神实质。党的二十届二中全会,是在全党深入学习宣传贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中央政治局拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,审议通过了《党和国家机构改革方案》,就深入学习宣传贯彻党的二十大精神等作出部署,为开好全国两会奠定了坚实的思想、政治和组织基础。全国两会期间,习近平总书记分别参加全国人代会江苏代表团、解放军和武警部队代表团审议以及政协联组会并发表重要讲话,对加快实现高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、推进农业现代化、巩固提高一体化国家战略体系和能力等作出新部署、提出新要求,为我们踔厉奋发干事业、砥砺前行创伟业提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。特别是习近平总书记在人代会闭幕式上的重要讲话,着眼强国建设、民族复兴新征程,深刻阐明了全党全国人民的中心任务,强调要坚定不移推动高质量发展、始终坚持人民至上、更好统筹发展和安全、扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业、努力推动构建人类命运共同体,为我们在新征程上推进中国式现代化建设注入了强大思想和行动力量。这次全国两会内涵丰富、成果丰硕,既包含对形势的判断、对未来目标的设定、对人民群众的承诺,又涉及国务院机构改革、相关章程和法律的修改等,选举和决定了新一届国家机构领导人员,特别是习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排,再次雄辩证明习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。3月16日召开的省委常委会(扩大)会议和3月20日召开的市委常委会(扩大)会议,专题传达了党的二十届二中全会和全国两会精神,对学习宣传贯彻工作作出了系统部署、提出了明确要求。王晓晖书记在省委常委会(扩大)会议上,就深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届二中全会和全国两会期间发表的系列重要讲话精神,提出了“七个深刻把握”工作要求,张正红书记在市委常委(扩大)会议上也对学习贯彻党的二十届二中全会和全国两会精神提出了工作要求,为我们进一步学深悟透习近平总书记重要讲话精神提供了重要指导。
全市政协各级组织和广大政协委员要把学习宣传贯彻党的二十届二中全会和全国两会精神,同深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,同深入学习贯彻省委十二届二次全会、市委十一届五次全会精神紧密结合起来,与即将开展的主题教育紧密结合起来,一体学习领会、一体贯彻落实,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。
二是深入学习把握中国人民政治协商会议章程,严格对标对表规范遵守履行。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》。这次修改政协章程,是人民政协深入学习贯彻中国共产党的创新理论的需要,是贯彻落实中共二十大精神和中共中央关于人民政协工作的新部署新要求的需要,是更好服务以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务的需要,对于坚持中国共产党的全面领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,践行全过程人民民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,具有重要意义。深入学习把握和践行政协章程,是政协机关干部和政协委员的必修课,一定要从履职尽责的高度学习领会好政协章程,进一步统一思想、明确任务、团结奋斗,形成推进全市经济社会高质量发展的强大合力;要准确把握人民政协的性质定位、职责使命和工作原则,自觉遵守章程、全面贯彻章程,为履职尽责打下坚实基础;要紧密联系实际,在学以致用、用有所成上下功夫,学习好、贯彻好、落实好政协章程,不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。
三是深刻学习领会市委十一届五次全会暨市委经济工作会议、攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区启动大会、攀枝花市级领导干部和县级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班暨市委理论学习中心组专题扩大会议、攀枝花市“2023服务业发展年”动员大会精神,围绕中心工作主动谋划助力。市委书记张正红在市委十一届五次全会暨市委经济工作会议上代表市委常委会所作的报告和审议通过的《中共攀枝花市委关于深入学习贯彻党的二十大精神扎实推进共同富裕奋力谱写现代化攀枝花新篇章的决定》与《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案(2022—2025年)》为攀枝花未来发展擘画了蓝图,对于攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区,奋力开创现代化区域中心城市新局面,谱写全面建设社会主义现代化攀枝花新篇章有着重大而深远的意义;攀枝花市召开高质量发展建设共同富裕试验区启动大会提出,大力实施“六大行动”打造八大市域样本,以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为主攻方向,为全省实现共同富裕探索路径、创造经验、提供样本;在市级领导干部和县级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班暨市委理论学习中心组专题扩大会议上张正红书记就把握市委总体发展战略,正确理解和妥善处理当前攀枝花发展中的七个重大问题进行了着重讲解,并对做好各项工作提出具体要求,为全市高质量发展建设共同富裕试验区、加快建设现代化区域中心城市指明了方向和路径;在攀枝花市“2023服务业发展年”动员大会上,张正红书记就加快构建“3+1”现代服务业体系,全力推动全市服务业大发展大提升,为高质量发展建设共同富裕试验区赋能增效作出了具体部署。大家要全面学习、深刻把握、狠抓落实,要准确把握建设共同富裕试验区的核心要点,牢牢把握“高质量发展”“共同富裕”和“试验区”3个关键词,有的放矢研究相关政策,助力有关单位探索可复制可推广的经验做法;要充分认识建设共同富裕试验区的工作路径,紧扣“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,以“六大行动”为工作导向,围绕“服务业发展年”安排部署,全面对标对表,细化工作措施,以踏石留印、抓铁有痕的作风,助力有关单位抓好各项工作落实,扎实推动共同富裕试验区建设不断取得实效。
二、明确任务、突出重点,创新履职实践,助力攀枝花高质量发展
一是加强创新理论武装,坚持正确政治方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。习近平总书记着眼党和国家事业全局,深刻阐明人民政协性质定位、使命任务、履职要求,科学回答了新时代建设什么样的人民政协、怎样推进人民政协事业发展的重大课题,形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,为做好政协工作提供了根本遵循。要系统深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻理解、准确把握这一重要思想的理论渊源、时代背景、历史文化根脉、实践指向和工作要求,在学习领会上站位更高、思考更深、用功更勤,真正做到学其言、得其宗、明其义,知其然、更知其所以然,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
二是把准人民政协性质定位,不断提高政协服务中心大局贡献率。习近平总书记强调,人民政协要聚焦党和国家中心任务履职尽责。要自觉围绕省委、省政府对攀枝花发展“两区三地一粮仓一门户”的新定位新要求和市委总体发展战略,落实好市委批准的年度协商计划,按照《政协攀枝花市委员会2023年工作要点》《政协第十届攀枝花市委员会2023年重点工作》等文件要求,深入协商议政、组织协商监督、开展专题调研,建睿智之言、献务实之策、谋长远之举。紧贴人民群众对美好生活期待和现实关切,坚持问题导向,提出可以转化的、高质量高水平的建设性意见建议,以实际行动提升服务中心大局的贡献率。
三是坚持大团结大联合,汇聚同心共建现代化攀枝花的强大合力。坚持大团结大联合,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,贯穿到开展政治协商、民主监督、参政议政全过程。认真开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动,深化“书香政协”平台载体建设。拓展思想政治引领渠道,健全市政协党组成员同党外委员谈心交流等制度,加强同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系,开展多层次多形式的界别组活动、联系委员活动和委员联系界别群众活动,协助党和政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、坚定信心的工作,汇聚正能量、提振精气神。要更好联系服务各党派团体和各族各界人士,做到政治上关心、思想上交心、感情上知心,画好最大“同心圆”,求得最大“公约数”,把市委、市政府的决策部署转化为各族各界的广泛共识和自觉行动。
四是践行全过程人民民主,把协商民主贯穿政协履职全过程。习近平总书记指出,在中国社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛;协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。要认真贯彻落实党的二十大对人民政协提出的新要求,充分发挥专门协商机构独特作用,立足政协工作实际,在推进全过程人民民主实践中形成新的成果。积极开展符合全过程人民民主要求的政协协商民主实践,在县(区)开展符合全过程人民民主要求的“有事来协商·小微协商”升级版试点,努力探索“全链条、全方位、全覆盖、最广泛、最真实、最管用”的实现途径和制度机制。通过不断提高协商质量,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,不断丰富社会主义协商民主实践。
三、强化责任担当,着力增强履职本领,争做政协履职表率
一是带头讲团结,争做合作共事的表率。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体,联系面广、影响力大,既有建言资政的责任,更有维护团结的使命。各位常委要带头凝聚团结合力,加强与民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系、联动履职,着力强化制度保障、搭建渠道平台、促进资源共享,凝心聚力推动大团结大联合,更好发挥新型政党制度优势。要发扬民主作风,坚持一致性和多样性统一,互相尊重、平等相待,做到容人、容言、容事,求同存异,聚同化异,努力寻求最大公约数,画出最大同心圆。要善于与社会各界人士和谐相处,支持他们参政议政,自觉接受监督,努力在凝聚人心、增进团结、维护稳定、促进发展上发挥作用、汇聚力量,成为合作共事的模范。
二是带头讲担当,争做发扬民主的表率。专门协商机构是以习近平同志为核心的中共中央对新时代人民政协作出的新定位,进一步明确了人民政协在我国政治体制和国家制度中的地位和作用,彰显了全过程人民民主的时代内涵和本质特征,开辟了人民政协参与国家治理和民主政治建设的广阔空间。各位常委要始终胸怀“国之大者”,聚焦经济社会发展的重大问题、群众生产生活的难点问题、社会普遍关注的热点问题,深入调查研究,广泛听取意见,充分利用政协履职平台协商建言,做到广纳群言、广谋良策、广聚共识,努力使我们的工作体现时代性、富有创造性、增强实效性。要带头树立协商理念、培养协商精神,积极参与政协组织的各项协商活动,把协商民主贯穿履职全过程各方面,发扬协商精神,掌握协商艺术,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,推动政协协商有来有往、良性互动、层层深入,真正商出特色、商出办法、商出共识、商出感情。
三是带头讲调研,争做求真务实的表率。近期,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,在不同场合反复强调调查研究的重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。调查研究是人民政协一项全局性、基础性工作。各位常委要认真学习贯彻习近平总书记“提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害”的重要指示精神,贯彻落实党中央在全党大兴调查研究的部署要求,围绕省委市委决策部署,从“最”字上找准发力点,聚焦本地区本部门本领域最突出、最急迫、与先进之间差距最大、干部群众反映最强烈的问题等,从点上突破,一个山头接着一个山头攻,问题不彻底解决决不放过。要坚持不调研、不协商,亲力亲为、沉到一线,倾听最基层声音、掌握最真实情况,在把市内情况搞清楚、把国内外发展动态搞清楚、把有代表性的企事业单位、先进典型项目情况搞清楚、把国家或地方相关规划、政策搞清楚的基础上,分析汇总,研究提出高质量意见建议,以新的作风、实的干劲,一步一个脚印把省委、市委决策部署付诸行动、落到实处。
四是带头讲为民,争做联系群众的表率。政协委员来自社会各个方面和不同界别,代表各界群众参政议政、履行职责,密切联系群众,是职责所在,更是履职需要。各位常委要树牢群众观念,掌握群众工作方法,增强联系群众的能力和本领,围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,深入开展调查研究,问计于民、问策于民,注重从界别群众中汲取智慧和力量,提高建言资政的质量和水平;要经常性参加基层协商议事活动,深入界别群众和身边群众,积极了解民情,充分体察民意,广泛集中民智及时、准确、全面反映群众呼声,促进问题解决,助力提升群众的获得感幸福感安全感;要根据自身特点和专业特长,结合本职工作,积极开展“我为群众办实事”实践活动,履行社会责任,展现良好形象。
五是带头讲作风,争做廉洁奉公的表率。常委会组成人员是政协组织的“关键少数”、履职的“中坚力量”,一言一行在广大委员和各界人士中起着重要的示范引领作用,是人民群众观察政协形象的重要窗口。各位常委要时刻绷紧廉洁自律这根弦,严不得利用政协影响力和常委身份牟取不正当利益,带头把“守纪律”的重要要求内化为行为准则。要牢固树立规矩意识,模范遵守宪法法律,严格遵守《政协章程》和政协各项制度,按要求参加政协各类会议,积极主动参与视察调研活动,认真完成常委会安排的工作任务,从每一次会议、每一件具体事情入手,带头把“讲规矩”的重要要求具化为良好习惯。

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